Петербургских школьников кормили испорченной едой на 700 миллионов рублей
Активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) обнаружили картельный сговор в конкурсах на поставку питания
19:12, 28 сент. 2018
Активисты Общероссийского народного фронта (ОНФ) обнаружили, что петербургских школьников кормят по серой схеме: многомиллионные конкурсы на поставку продуктов в образовательные учреждения раз за разом выигрывает одна и та же фирма. Как следует из документов «фронтовиков» («Шторм» внимательно с ними ознакомился), это АО «Фирма Флоридан». Именно эта компания, кстати с неоднозначной репутацией, в сговоре с другими участниками тендеров создавала конкуренцию и выигрывала: 23 торговые процедуры общей стоимостью более 700 миллионов рублей.
Эксперты ОНФ считают: участники тендера, зная, что победить можно с минимальным снижением начальной максимальной цены контракта (НМЦК), добавляли в конкурс «свои» компании, создавая ложную конкуренцию и снимая подозрения.
Отметим, что схема «Таран», о которой говорят «фронтовики», — одна из самых распространенных на электронных торговых площадках. Идея схемы заключается в том, чтобы создать видимость торгов и обеспечить нужному поставщику условия для победы в электронном аукционе. В качестве инструмента используется демпинг, то есть снижение цены до того уровня, когда участие в торгах становится неинтересным для добросовестных поставщиков.
«Для участия в закупке ООО «Вкус» не предъявило протоколы исследований, подтверждающих безопасность блюд, у АО «Фирма Флоридан» оказался 771 документ, и у АО «Рождественское» — 122. При этом АО «Рождественское» делало снижение НМЦК до 22% на всех совместных торговых процедурах, но, так как по квалификационным требованиям акционерное общество отставало, оно ни разу не выигрывало. Победителем всегда становилось АО «Фирма Флоридан», — поясняют в ОНФ.
Читайте там, где удобно: добавьте Daily Storm в избранное в «Яндекс.Новостях», подписывайтесь в Дзен или Telegram.
«Аэрофлоту» предложили назвать самолет в честь Станислава Говорухина
ОНФ направил генеральному директору авиакомпании письмо с просьбой увековечить память о режиссере и политике 14 сентября 2018
Г лава проектного офиса Ассоциации «ЦФО» по вопросам развития системы внутренней продовольственной помощи Андрей Плышевский говорит, что компании маскируют сговор при помощи снижения НМЦК у той фирмы, которая все равно не сможет победить из-за низких оценок квалификации.
«При этом так называемый квалификационный отбор реально никакого отношения к квалификации компании не имеет и является всего лишь предлогом. В данном случае квалификацию фирмы должны были подтвердить количеством проб, отданных на проверку. Только какое это имеет отношение к квалификации? — отметил он. — То есть с виду это обычный тендер, на который приходят три компании, одна даже дает приличное снижение. Но в итоге контракт заключается почти по максимальной цене».
«Фронтовики» убеждены, что победы АО «Фирма Флоридан» по данной схеме позволяют говорить о признаках сговора. Интересно, что практически все участники схемы связаны с комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга.
На АО «Фирма Флоридан» часто поступают жалобы в Управление Федеральной антимонопольной службы России по Санкт-Петербургу, связанные с ограничением конкуренции в торгах, где участвовала компания. Также на организацию жалуются и ее бывшие сотрудники.
ОНФ: Cмягчение запрета на продажу алкоголя вблизи школ поставит под удар детей
В Общероссийском народном фронте скептически отнеслись к предложению Минпромторга 7 августа 2018
«Такого бесцеремонного обмана сложно придумать! Условия работы вынуждают вступить в преступный сговор с руководством. Но, так как с этого стола кормятся все силовые структуры и администрация, обещают безнаказанность. Детей приходится кормить полным дерьмом, чтобы было чем кормить на халяву всех дармоедов в лице директоров, завучей и прочих «нужных» людей», — пишет один из пользователей Сети.
Сильнее всего в этой истории страдают учащиеся образовательных учреждений, так как продукты питания поставляются низкого качества, а возможности что-то изменить нет. Две внеплановые проверки Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Санкт-Петербургу в 2018 году выявили у АО «Фирма Флоридан» нарушения: обнаружена продукция с признаками порчи, нарушение условий хранения пищевых продуктов, витаминизации блюд, отмечена мокрая посуда на раздаче, столовая посуда со сколами.
ОНФ предложил исключить ответственность за публикацию экстремистской символики без целей пропаганды
Необходимо исключить случаи, когда граждан привлекают к ответственности даже за публикацию исторических снимков, подчеркнули в ОНФ 4 июля 2018
Подобная ситуация сложилась и в Красносельском районе Санкт-Петербурга. Большинство тендеров в сфере питания выигрывала компания ООО «СПб Спец Строй» практически без снижения начальной цены контракта. Интересно, что бывший учредитель ООО «СПб Спец Строй» была генеральным директором в компании АО « Фирма Флоридан ».
Координатор проекта ОНФ «За честные закупки», депутат Госдумы Антон Гетта убежден, что проблема качества питания в школах и детских садах стоит очень остро, а картелизация рынка является одной из причин ее возникновения.
«В прошлом году мы составили «Карту картелей» в сфере поставок питания и передали все материалы в ФАС России. Но на этом наша работа не закончилась. Мы продолжаем мониторинг закупок питания в образовательные учреждения и, к сожалению, находим новые схемы по разделу рынка. Выявленную информацию мы направим в ФАС России с просьбой рассмотреть материалы расследований активистов и, при подтверждении подозрений, привлечь к ответственности участников возможного сговора», — прокомментировал он.
Ранее активисты проекта ОНФ «За честные закупки» уже ловили поставщиков питания Санкт-Петербурга на картельном сговоре. Ряд компаний, участвуя в закупках, демонстрировали минимальное снижение НМЦК. Это и стало первым признаком возможного сговора. Информация о деятельности компаний была направлена в ФАС России.
Daily Storm © Storm 2023
Издание «Daily Storm» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379 Учредитель: ООО «ОрденФеликса», Главный редактор: Сивкова А.С.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных.
Сообщения и материалы информационного издания Daily Storm (зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 20.07.2017 за номером ЭЛ №ФС77-70379) сопровождаются гиперссылкой на материал с пометкой Daily Storm.
*упомянутые в текстах организации, признанные на территории Российской Федерации террористическими и/или в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о запрете деятельности. В том числе:
Признаны террористическими организациями : «Исламское государство» (другие названия: «Исламское Государство Ирака и Сирии», «Исламское Государство Ирака и Леванта», «Исламское Государство Ирака и Шама»), «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа», «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»),«Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Движение Талибан», «Имарат Кавказ» («Кавказский Эмират»), Джебхат ан-Нусра (Фронт победы)(другие названия: «Джабха аль-Нусра ли-Ахль аш-Шам» (Фронт поддержки Великой Сирии), Всероссийское общественное движение «Народное ополчение имени К. Минина и Д. Пожарского», Международное религиозное объединение «АУМ Синрике» (AumShinrikyo, AUM, Aleph)
Деятельность запрещена по решению суда : Межрегиональная общественная организация «Национал-большевистская партия», Межрегиональная общественная организация «Движение против нелегальной иммиграции», Украинская организация «Правый сектор», Украинская организация «Украинская национальная ассамблея – Украинская народная самооборона» (УНА — УНСО), Украинская организация «Украинская повстанческая армия» (УПА), Украинская организация «Тризуб им. Степана Бандеры», Украинская организация «Братство», Межрегиональное общественное объединение – организация «Народная Социальная Инициатива» (другие названия: «Народная Социалистическая Инициатива», «Национальная Социальная Инициатива», «Национальная Социалистическая Инициатива»), Межрегиональное общественное объединение «Этнополитическое объединение «Русские», Общероссийская политическая партия «ВОЛЯ», Общественное объединение «Меджлис крымскотатарского народа», Религиозная организация «Управленческий центр Свидетелей Иеговы в России» и входящие в ее структуру местные религиозные организации:,Межрегиональное общественное движение «Артподготовка»
Цена не главное: что может измениться в закупке школьного питания
Победителями конкурсов на поставку еды для детей должны становиться компании, которые предлагают не дешёвые, а качественные продукты
Поделиться
Читать нас в
© АГН Москва/Кирилл Зыков
С 1 января 2022 года могут начать действовать новые правила закупок, по которым учебные заведения отбирают поставщиков продуктов для питания детей. По инициативе депутата Госдумы Михаила Романова их сейчас прорабатывают федеральные министерства. Согласно идее парламентария, наименьшая цена контракта перестанет быть главным критерием для выбора компании: руководство образовательных учреждений или районных администраций смогут в первую очередь смотреть на её опыт и качество услуг. По мнению Романова, это пресечёт случаи отравления детей просроченными продуктами.
Экономия приводит к беде
Закон о бесплатном горячем питании для учеников 1-4-х классов пришёл в школы с 1 сентября 2020 года. Его по поручению президента Владимира Путина разработали парламентарии во главе со спикером Госдумы Вячеславом Володиным и председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко. Дополнительные деньги на еду для ребят регионам выделяют из федерального бюджета: в 2020 году субсидия составила 21,8 миллиарда рублей, на 2021 и 2022 годы предусмотрено по 43,6 миллиарда. Средства субъектам, согласно постановлению Правительства №900, дают на основании их заявок.
По закону школьников первой смены обеспечивают завтраком, второй — обедом. Кроме того, документ предписал кормить ребят исключительно здоровой пищей — без ГМО, пестицидов, агрохимикатов и других опасных веществ.
Но далеко не все школы этим правилам следуют. Более того, депутатам жалуются родители, что их дети травятся в столовых.
«В разных регионах России то и дело вспыхивают скандалы, связанные с этой темой: то в одной школе кому-то дали просроченные продукты, то в другой — хлеб с плесенью», — сообщил «Парламентской газете» депутат Госдумы Михаил Романов.
Анализируя ситуацию в Санкт-Петербурге, который Романов представляет в парламенте, политик пришёл к выводу, что корень зла — в несовершенстве системы госзакупок. По его словам, сейчас руководство учебных заведений и районных администраций, которые проводят аукционы на поставку питания в школы и детсады, должны выбирать победителем тех, кто просит наименьшую цену за свои услуги. Причём не по своей прихоти — такие правила им диктует закон о закупках товаров для государственных и муниципальных нужд.
«В Петербурге победители тендеров сознательно занижали стоимость закупок для получения госзаказа — от 20 до 73 процентов от цены контракта, а затем оказывались не в состоянии обеспечить заказчиков качественной едой по утверждённой цене», — пояснил депутат.
© АГН Москва/Кирилл Зыков
При этом в постановлении Правительства №1085, устанавливающем критерии оценки заявок на участие в закупке, сказано, что при отборе поставщика продуктов, например в детский лагерь, по стобалльной шкале он должен на 40 процентов соответствовать ценовым критериям, а на 60 процентов — неценовым. То есть качество услуг, опыт, репутация должны иметь больший вес, нежели стоимость. Этот подход Романов предложил распространить и на компании, которые кормят детей в учебных заведениях, и внести изменения в правительственный документ.
«На детском питании нельзя экономить, это не только опасно, но и безнравственно, — посетовал парламентарий. — О каком авторитете школ и учителей мы можем рассуждать, если в столовых ученикам подают чуть ли не отходы? Разве захочется идти в такую школу?»
Пускать только опытных
Как сообщил Романов, его инициативу уже поддержали Минэкономразвития и Федеральная антимонопольная служба, а также губернатор Петербурга Александр Беглов. А на днях он получил положительный отзыв от Минпросвещения, который есть в распоряжении «Парламентской газеты».
«Изменение критериев оценки в сторону увеличения веса нестоимостного критерия будет способствовать отбору более квалифицированных поставщиков, что, в свою очередь, позитивно отразится на качестве поставляемого товара в общеобразовательные учреждения», — отметил в письме депутату заместитель главы ведомства Андрей Николаев, напомнив, что в Минпросвете работает горячая линия, по которой можно предъявить претензии по школьной еде, а ещё есть отдельный раздел на портале госуслуг на эту тему. Кроме того, за организацией детского питания пристально следят Роспотребнадзор, Общероссийский народный фронт и родительская общественность, рассказал чиновник.
Читайте также:
Одобрила идею парламентария и зампред Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Кусайко. По её словам, хорошее питание крайне важно для полноценного развития детей и их здоровья.
«На мой взгляд, опытный и надёжный поставщик — это одно из определяющих условий в цепочке организации качественного школьного питания, — сказала сенатор «Парламентской газете». — Повышение доли нестоимостного критерия в закупке продуктов будет способствовать привлечению компаний, имеющих необходимый уровень производственной базы, логистический потенциал, тех, кто осуществляет регулярный лабораторный контроль, учитывает сроки хранения».
Михаил Романов сообщил, что теперь ему важно «добиться взаимопонимания» с Министерством финансов.
«Ведь чтобы выйти с инициативой в Правительство, нужно получить положительные отзывы от большей части профильных ведомств, — подчеркнул он. — Я надеюсь решить этот вопрос до конца 2021 года, чтобы с 1 января 2022-го, когда школы и детсады будут проводить новые закупочные процедуры, они при выборе поставщика уже ориентировались на качество его услуг, а не на цену, и чтобы федеральный и региональные бюджеты были заточены на это».
Кстати, как отмечали в ФАС, если такие нововведения будут приняты, то школы перестанут кормить детей обедами себестоимостью 62 рубля за порцию при рекомендованной Правительством цене в 173 рубля.
Другим путём ранее предлагали пойти депутаты Госдумы Михаил Шеремет и Алексей Журавлёв. Они вносили в парламент законопроект, разрешающий проводить закупки питания исключительно через конкурсы с ограниченным участием, куда допускают лишь компании, имеющие опыт поставок в предыдущие три года, выполнившие прошлый контракт, цена которого была не менее 20 процентов от стоимости нового тендера. Но сейчас такие конкурсы доступны только при цене контракта выше 500 тысяч рублей.
35024
Источник https://dailystorm.ru/news/peterburgskih-shkolnikov-kormili-isporchennoy-edoy-na-summu-bolee-700-millionov-rubley
Источник https://www.pnp.ru/social/cena-ne-glavnoe-chto-mozhet-izmenitsya-v-zakupke-shkolnogo-pitaniya.html