На каких площадках лучше участвовать в тендерах: обзор существующих площадок и рекомендации для участников закупок

На каких площадках лучше участвовать в тендерах: обзор существующих площадок и рекомендации для участников закупок

Для проведения электронных конкурсов и аукционов предназначены специальные сайты – электронные торговые площадки (ЭТП). На них участники закупок могут найти интересные для себя контракты и подать заявку на участие в торгах.

Существуют тысячи ЭТП, и в таком многообразии новичкам не сразу удается разобраться. В статье вы найдете традиционную классификацию площадок со ссылками на сайты и рекомендациями.

ЭТП: понятие, функции, предназначение

Некоторое время назад я проводил небольшой опрос среди своих клиентов и учеников – как и с чего они начинали свой путь в госзакупках. Ответы большинства сводились к тому, что изначально они что-то слышали о торгах и уже знали, что на этом можно неплохо зарабатывать. На следующем шаге все пытались сами найти информацию о закупках в интернете и вводили в поисковиках запросы – «где проходят торги», «где найти торги» и тому подобное.

Опытные участники закупок и исполнители государственных заказов знают, что для проведения торгов существуют специальные электронные торговые площадки – ЭТП. Каждая имеет свои особенности, специфику и возможности. У начинающих исполнителей эта тема вызывает определенные вопросы, поэтому я и решил помочь вам разобраться в этой теме.

Электронные торговые площадки (ЭТП) – это специальные сайты для проведения электронных торгов. Сайт для проведения торгов выбирают сами заказчики, руководствуясь особенностями своего контракта, а участники закупок заходят на сайт в назначенное время для подачи ценовых предложений. ЭТП обеспечивают взаимодействие между обеими сторонами сделки – заказчиками и поставщиками, помогают выбрать победителя закупки.

Закупки по 44-ФЗ проводят государственные и муниципальные организации, например, администрации, образовательные учреждения, военные части, санатории и т.д. Принять участие в процедуре может человек или компания в любом правовом статусе – юрлица и физлица, в том числе, оформленные как ИП.

Кандидат на госконтракт должен соответствовать требованиям, которые описаны в контрактном законодательстве:

• не быть банкротом;
• не быть привлеченным к административной или уголовной ответственности за предыдущие 2 года;
• не иметь задолженностей и неоплаченных обязательств перед ФНС;
• не быть аффилированным лицом по отношению к заказчику;
• не являться офшорной компанией.

До торгов допускаются участники, которые подали заявки, соответствующие требованиям закупочной документации, и в установленный срок.

Виды ЭТП

Сразу скажу, что все государственные закупки (по 44-ФЗ) и некоторые корпоративные закупки (по 223-ФЗ) заказчики размещают на сайте Единой информационной системы (ЕИС) – www.zakupki.gov.ru. Искать закупки в ЕИС можно бесплатно и без регистрации на этом сайте. Но только искать! Потому что ЕИС не предназначена для проведения торгов. Но если вы планируете стать участником закупок и заходить на торги, то нужно будет зарегистрироваться на сайте, чтобы можно было переходить на ЭТП и подавать заявки.

Проще говоря, ЕИС собирает информацию обо всех государственных и корпоративных закупках со всей России, которые проводятся по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Бывает, что на сайте проводятся регламентные работы или случаются технические сбои. В этом случае участники могут зайти напрямую на сайты электронных торговых площадок и посмотреть информацию.

Существует 8 федеральных (государственных) ЭТП для проведения государственных и некоторых корпоративных торгов. Информация в ЕИС и на сайтах ЭТП полностью аналогична. Вот перечень этих госплощадок:

1. Сбербанк-АСТ (СБЕР А) — https://www.sberbank-ast.ru/. Свои закупки по 223-ФЗ здесь осуществляют ПАО «Сбербанк», АО «Почта России», ПАО «Транснефть», а по 44-ФЗ – государственные и муниципальные заказчики.
2. АО ЕЭТП (Росэлторг) — https://www.roseltorg.ru/. Это платформа не только для проведения закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, также здесь может проводить свои торги частный бизнес.
3. Zakaz RF — https://www.roseltorg.ru/.
4. РТС-тендер — https://www.rts-tender.ru/. Здесь проводят свои торги такие крупные игроки, как госкорпорация «Росатом».
5. НЭП-Фабрикант — https://etp-ets.ru/. Кроме всех названных видов торгов здесь проводятся торги по банкротству и имущественные торги, торги от госкорпорации «Росатом».
6. ЭТП РАД Госзакупки — https://gz.lot-online.ru/etp_front/.
7. ТЭК-Торг — https://www.tektorg.ru/. Осуществляются закупки от ПАО «Роснефть», «Газпром», «РЖД» и других масштабных компаний.
8. ЭТП ГПБ — https://etpgpb.ru/. Помимо закупок государственных и корпоративных заказчиков здесь проводятся торги от группы компаний «Газпром».

Есть еще 9-я специализированная электронная торговая площадка АСТ ГОЗ — http://www.astgoz.ru/page/index, но она подходит только участникам гособоронзаказа, то есть это закрытые торги, часть из которых проводится по приглашению заказчиков.

Перейти на эти ЭТП можно не только по указанным ссылкам, но и через сайт ЕИС. Для этого нужно зайти на www.zakupki.gov.ru и прокрутить кнопкой мыши до подвала сайта, затем нажать на изображение нужной площадки:

Перечень отобранных операторов для проведения закупок можно посмотреть по этой ссылке. Вы окажетесь на странице сайта ЕИС со списком ЭТП. Можете нажать на запись и прочитать подробную информацию об этих ЭТП – регистрационные данные, идентификационные коды юрлица, контакты и адреса.

Электронные торговые платформы введены в систему госзаказа для обеспечения принципов прозрачности и конкурентоспособности. Все действия сторон легко отслеживаются, практически исключаются коррупционные схемы.

С помощью программно-аппаратных средств ЭТП участники подают заявки, в случае необходимости направляют запросы на разъяснение положений закупочной документации, подписывают контракты.

Аккредитация на 8-ми федеральных ЭТП происходит автоматически после регистрации ИП или юрлица на сайте ЕИС и является бесплатной. Участие в торгах тоже бесплатное, но площадки взимают плату с победителей торгов:

• 1% от НМЦК, но не более 5 000 руб.;
• для участников – представителей СМП – 1% от НМЦК, но не более 2 000 руб.

На ЭТП можно сделать предварительный анализ процедуры, ознакомиться с документацией, требованиями заказчика, условиями исполнения контракта. Благодаря электронному формату участник закупки видит все этапы ее проведения и результаты. В случае нарушений со стороны заказчика их можно обжаловать, обратившись в ФАС.

Для участия в торгах поставщику нужно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись, которая выдается сроком на 1 год и обойдется примерно от 5 000 до 8 000 рублей (для участия в государственных закупках по 44-ФЗ).

Кроме государственных площадок для проведения торгов существует более двухсот электронных торговых платформ, на которых осуществляются корпоративные закупки по 223-ФЗ. Их проводят не «чисто государственные» организации, а компании, доля участия государства в которых составляет от 50% и выше. В таких закупках, так же, как и по 44-ФЗ могут участвовать любые поставщики и исполнители, включая представителей малого бизнеса (ст. 3.4 223-ФЗ).

Выше я уже упомянул, что для участия в торгах на госплощадках нужно быть зарегистрированным в ЕИС, после чего каждая из 8 федеральных ЭТП аккредитует участника автоматически. А чтобы стать поставщиком в корпоративном сегменте по 223-ФЗ необходимо регистрироваться на каждой коммерческой площадке отдельно. В некоторых случаях это платная регистрация, плюс возрастает стоимость электронной подписи, которая даст возможность подавать заявки на таких ЭТП.

Кто же они – корпоративные заказчики по 223-ФЗ?

• государственные учреждения и госкорпорации;
• доля участия государства в компании заказчика – не менее 50%;
• естественные монополии, например, нефтегазовая отрасль, РЖД и другие;
• организации, которые подчиняются контролю со стороны государства, например, коммунальные услуги, водоснабжение, энергетика;
• бюджетные структуры, осуществляющие закупки на средства от безвозмездных трансакций, грантов или своих доходов.

Список площадок для организаций с госучастием довольно внушительный, поэтому я подготовил отдельный файл с перечнем актуальных ЭТП в формате Word, который вы можете скачать себе на компьютер здесь.

Корпоративные закупки организуются и проводятся в порядке, который в общем виде описан в 223-ФЗ. Требования к участникам и условия проведения устанавливаются в Положении о закупке. Процедура проведения торгов не должна также идти в разрез с другими регламентами и нормативами РФ – Гражданским кодексом, 135-ФЗ, Бюджетным кодексом и другими законами.

За участие в закупке коммерческие площадки берут плату с поставщиков.

Существуют торговые платформы, которые специализируются на торгах по банкротству (по 127-ФЗ). Однако часто торги по банкротству проводятся на базе государственных и коммерческих ЭТП, некоторые из которых я уже называл:

• Сбербанк-АСТ;
• НЭП-Фабрикант;
• B2B-Center;
• AukcionCenter;
• Аукционный тендерный центр и другие.

На этих и других площадках распродается имущество компаний и предпринимателей, находящихся в стадии банкротства. Часть полученных от реализации товара средств идет на покрытие долговых обязательств, оставшиеся деньги возвращаются собственнику.

Купить имущество банкрота может любое физлицо или юрлицо. Для доступа к торгам потребуется наличие усиленной квалифицированной ЭП и подтвержденная регистрация на ЭТП. Информация о закупках по имуществу банкротов выкладывается в общем доступе, и с ней может ознакомиться каждый заинтересованный человек. Можно посмотреть фото имущества, описание, а также запросить у организатора дополнительные сведения.

Агрегаторы по поиску закупок

Агрегаторы по поиску процедур неправильно называть электронными торговыми площадками, так как они не предназначены для проведения торгов. Агрегаторы – это сервисы, которые обрабатывают огромное информационное поле по закупкам и формируют базу процедур, размещенных на тысячах ЭТП со всей России.

Бесплатным агрегатором по поиску лотов является сайт zakupki.gov.ru, а также есть платные сервисы с более гибким функционалом и подробными модулями аналитики (система меток, проверка заказчиков и контрагентов и т.д.). Возможностями агрегаторов пользуются тендерные специалисты, которые помогают компаниям участвовать в закупках, и сами участники закупок, которые на регулярной основе ищут контракты от заказчиков.

Я уже писал статью на эту тему с обзором поисковых сервисов, читайте по этой ссылке. Многие из них предоставляют своим пользователям бесплатный тестовый период, например, 3, 6 или 14 дней. За это время вполне можно оценить возможности сервиса. Торги на них не проводятся, но они переводят пользователя на сайт ЭТП, где проводится процедура.

Хорошими сервисами с гибким функционалом, модулями аналитики, всегда актуальной базой являются, например, Тендерплан, КонтурЗакупки, Селдон, ТenderWin.

Резюме

Мы плавно подошли к вопросу, на каких торговых площадках участвовать в тендерах лучше.

Если вы новичок, то вам лучше всего начать участвовать в государственных закупках по 44-ФЗ. Во-первых, приобретая электронную подпись, вы получаете доступ сразу к 8-ми федеральным площадкам за наименьшую стоимость. Во-вторых, 44-ФЗ написан максимально подробно, что как раз подходит для новичков.

Набравшись опыта в государственном сегменте, вы сможете перейти к закупкам по 223-ФЗ. Они сложнее, поэтому подходят опытным участникам, и здесь разыгрываются более дорогие контракты с хорошей маржой.

Постепенно вы научитесь всем нюансам участия и сможете осваивать нишу закупок по имуществу банкротов и торги от частных компаний.

Где малому бизнесу искать госзаказы

С 2022 года не менее четверти закупок от общего годового объема заказчики обязаны закупать у предприятий малого бизнеса и социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО). Рассказываем, на каких электронных торговых площадках (ЭТП) предприниматели могут мониторить госзаказы и сколько стоит участие в торгах.

ЕИС Закупки

Описание. Единая информационная система в сфере закупок — основной сервис закупок по №44-ФЗ и №223-ФЗ. Площадка аккумулирует торги с восьми федеральных платформ, среди которых «ТЭК-Торг», «РТС-тендер» и «РОСЭЛТОРГ». Это более 280 000 заказчиков на одной платформе.

Тарифы. За участие в торгах исполнитель выплачивает комиссию в соответствии с тарифами федеральной площадки, на которой размещен заказ.

ТЭК-Торг

Описание. Сервис принадлежит Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой бирже. На площадке размещают государственные и коммерческие закупки, проводят имущественные торги и торги по банкротству.

Тарифы. Стоимость участия зависит от секции. Например, в госзакупках победитель выплачивает 1% от НМЦ, но не более 4 500 ₽. Если предприниматель участвует в закупках по №223-ФЗ, на его счете замораживают сумму в зависимости от тарифа:

• 35 000 ₽ — для участия в неограниченном числе закупочных процедур в течение 3 месяцев;
• 95 000 ₽ — для участия в неограниченном числе закупочных процедур в течение года;
• 9 900 ₽ — за каждый лот.

Савин Сергей, гендиректор ООО «Лидер», амбассадор «Портала поставщиков»:

«Поставщики нередко сталкиваются с обманом, и нужно быть очень внимательным, чтобы не попасться на уловки мошенников. Перечислю часто встречающиеся серые схемы.

Заказчик заранее выбрал поставщика, а торги проводит для галочки. Он умышленно искажает техническое задание, например, завышает объем работы, количество поставляемого материала или оборудования. В итоге сумма контракта сторонних участников выше, чем у выбранного исполнителя. Он и становится победителем. Бороться с этим невозможно.

После тендера заказчик составляет договор, содержание которого расходится с начальными условиями. Поставщику нужно внимательно читать техзадание и проект договора. Если есть несоответствие, нужно добиться изменения условий договора.

Мошенники обзванивают поставщиков и каждому обещают стопроцентную победу в тендере. Они предлагают оформить документы для участия и просят за услуги до 10% от суммы сделки. В результате один из участников побеждает, и мошенники получают свой куш. Чтобы не нарваться на аферистов, не нужно соглашаться на сомнительные предложения — лучше участвовать в торгах честно».

ЭТП «Фабрикант»

Описание. ЭТП «Фабрикант» относят к федеральным торговым площадкам, потому что она получила одобрение ФАС и Минэкономразвития. На площадке проводят государственные и муниципальные закупки, имущественные торги и торги по банкротству.

Тарифы. Поставщики могут выбрать тариф с неограниченным доступом к закупкам во всех секциях:

• 25 000 ₽ — на месяц;
• 50 000 ₽ — на 3 месяца;
• 120 000 ₽ — на год.

Победитель тендера по №44-ФЗ платит 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽, малый бизнес — 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽. Победитель закупки по №223-ФЗ платит 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽, или может выбрать фиксированный тариф — 7 100 ₽.

Сбер А

Описание. Сбербанк запустил торговую площадку, чтобы проводить государственные, коммерческие торги, размещать заказы ретейла и нефтегазовой секции. Для таких крупных структур, как Сбербанк, ЦБ, Почта России, РЖД, «Росатом» выделили персональные секции. Есть раздел продажи и аренды имущества, торги по банкротству и приватизации.

Тарифы. Победитель торгов по №44-ФЗ выплачивает 1% от НМЦ. Для малого бизнеса и социально ориентированных организаций установили максимальный предел — 2 000 ₽, для остальных поставщиков — 5 000 ₽.

Участие в закупках по № 223-ФЗ до 100 000 ₽ бесплатное. Разовое участие в торгах стоит 5 900 ₽, безлимит в течение месяца — 14 700 ₽.

РТС-тендер

Описание. Это торговая площадка для размещения государственных и коммерческих заказов. Заказчиком торгов выступают органы власти, образовательные и медицинские учреждения, организации ЖКХ.

Тарифы. Победитель тендера по №44-ФЗ выплачивает 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽ (для малого бизнеса и НКО) и не более 5 000 ₽ (для остальных поставщиков).

Разовое участие в закупках по №223-ФЗ до 100 000 ₽ бесплатное. Если сумма контракта больше, представитель малого бизнесы выплачивает 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽, остальные поставщики — от 4 900 ₽ до 24 900 ₽. Для неограниченного участия можно подключить тариф — 250 000 ₽ на 6 месяцев.

ЭТП ГПБ

Описание. Специализированная торговая площадка, на которой размещают заказы предприятия «Газпрома», проводят государственные и коммерческие закупки. На ЭТП ГПБ запустили сервис импортозамещения — заказчики ищут замену западным товарам и аналоги санкционной продукции. Кроме этого, на площадке продают имущество «Газпрома», государственное, залоговое, арестованное и невостребованное имущество.

Тарифы. Размер сервисного сбора зависит от статуса победителя:

• предприятия малого бизнеса выплачивает 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽;
• остальные победители — 1% от НМЦ, но не более 5 000 ₽.

АГЗ РТ

Описание. Специализированная торговая площадка «Агентства по государственному заказу республики Татарстан» входит в число восьми федеральных ЭТП для проведения госзакупок. Здесь проводят закупки по №44-ФЗ и №223-ФЗ, торги по реализации имущества банкротов, а также работает электронный магазин малых закупок «Биржевая площадка». Дополнительно запустили сервис импортозамещения.

Тарифы. Сервисный сбор с победителя тендера по №44-ФЗ и №223-ФЗ составляет 1% от НМЦ, но не более 2 000 ₽ для предприятий малого бизнеса и НКО и не более 5 000 ₽ — для остальных поставщиков. Если цена контракта менее 100 000 ₽, плату не взимают.

ЭТП «Портал поставщиков»

Описание. Сервис работает при поддержке мэрии Москвы. На портале зарегистрированы более 20 000 заказчиков из Московской области, но участвовать в торгах могут пользователи из других регионов. Например, по состоянию на 20.04.2022 на портале более 7 800 заказчиков из Пермского края и более 3 800 из Краснодарского края.

Тарифы. Участие в торгах бесплатное.

Где лучше искать госзакупки

Солтан Джумагишиев, основатель компании по тендерному сопровождению ООО «ДВК Групп»:

«Кроме Единой информационной системы и восьми федеральных сервисов госзакупок, в России существуют около 100 коммерческих площадок. Они работают по тому же принципу, что и ЕИС — собирают информацию из открытых источников.

Однако пока не существует универсального сервиса, который полноценно мониторит тендеры. Проблема связана с программными конфликтами. Например, платформа обновила программное обеспечение, и сервис-агрегатор не может полноценно считать с нее информацию.

Мы не рекомендуем пользоваться одним сервисом — некоторые закупки могут не попасть в выборку. Например, когда ищем тендеры для клиентов, вручную подбираем закупки на 3-4 федеральных платформах. Дополнительно используем собственный сервис и платные площадки, например, «КонтурЗакупки» и СБИС. Так мы находим больше подходящих государственных и коммерческих заказов».

Источник https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/na-kakih-ploschadkah-luchshe-uchastvovat-v-tenderah.html

Источник https://life.akbars.ru/business/razvivaem/gde-malomu-biznesu-iskat-goszakazy/