Кто такой специалист по тендерам и как им стать?

Кто такой специалист по тендерам и как им стать?

Специалист по тендерам встречается как со стороны заказчика, так и со стороны поставщика. Со стороны заказчика обязательно должен быть контрактный управляющий либо целая контрактная служба с руководителем, причем необязательно отдельное подразделение, это могут быть сотрудники различных подразделений, собранные в одну команду, которые выполняют обязанность сотрудника контрактной службы. Также у заказчика может быть руководитель комиссии, член комиссии (конкурсной, закупочной, аукционной, котировочной).

Если рассматривать ситуацию с точки зрения участника (поставщика), то в этом случае многое определяет факт того, кто в компании занимается продажами в том числе и через участие в тендерах: сотрудник коммерческого отдела, сотрудник отдела продаж, любой сотрудник компании.

В чем разница между специалистами заказчика и специалистами по тендерам поставщика? Для заказчиков законом установлено, что лица, которые занимаются закупками, должны иметь определенный уровень образования (ч. 6. ст. 38 № 44-ФЗ). Заказчик включает в состав комиссии тех, кто прошел профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки (ч. 5. ст. 39 № 44-ФЗ).

В отношении заказчиков применяются два профстандарта, а также ряд других документов:

• Приказ Минэкономразвития России от 29.10.2013 № 631 «Об утверждении Типового положения (регламента) о контрактной службе»
• Письмо Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-553/06 от 12.03.2015 «О направлении методических рекомендаций…» (для учебных центров, которые занимаются профессиональной подготовкой и переподготовкой).

Законодательная база — это основа знаний специалистов по тендерам. Основополагающий закон — это Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Если даже организация попадает под № 223-ФЗ, но по каким-то причинам не может по нему работать, то она попадает под действие 44-ФЗ. Поэтому № 44-ФЗ должны знать все специалисты по тендерам у любого заказчика.

Помимо этого, важно знать те части Гражданского кодекса, которые относятся к контрактам, договорам. Поскольку любые неправомерные действия заказчика могут быть оспорены и доказаны, важно разбираться и в КоАП. Если тендеры касаются строительных работ, то определенные статьи Градостроительного кодекса тоже не стоит оставлять без внимания. Не лишним будет знание и Трудового кодекса. Определенную роль играет Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», поскольку при закупках нередко возникают спорные ситуации по поводу возможных нарушений, и в этих случаях знание закона особенно важно.

Ресурсы для специалиста по тендерам

Информацию о закупках предоставляют следующие ресурсы:

Единая информационная система включает огромные объемы информации по закупкам: планы, планы-графики, информацию о закупках, реестр контрактов, реестр недобросовестных поставщиков, реестр жалоб, проверок и их результатов. Кроме того, на сайте можно ознакомиться с типовыми контрактами, нормативно-правовыми актами и другими необходимыми документами.

• Электронные торговые площадки (таких площадок сейчас 6). Поставщикам нужно разбираться в регламентах таких площадок и даже в интерфейсах, поскольку у каждой площадки свои особенности. Заказчику в этом смысле проще — он вправе выбрать ту площадку, где ему удобнее работать.

Чем полезен этот источник? Благодаря информационной функции можно ознакомиться со списком компаний, работающих на площадке, и получить информацию по конкретным участникам. Кроме того, можно осуществлять поиск покупателей и потребителей интересующих работ и услуг, а также изучать потребности и предложения работ и услуг от организаций, представленных на ресурсе.
Площадка выступает также и как мощный аналитический инструмент, позволяя сравнивать показатели деятельности компаний, выбирать контрагентов с учетом различных критериев.

• Поисковая система Контур.Закупки. Прежде всего она рассчитана на поставщиков. Они ищут информацию о закупках — это задача поставщика. Подобные площадки позволяют не только производить поиск, но и осуществлять аналитическую работу: какие жалобы были на заказчика, как он платит и т.д.

Информацию о заказчиках / участниках дают следующие ресурсы:

• Реестры: ЕГРЮЛ/ЕГРИП; Реестр недобросовестных поставщиков (можно проверить, числится ли в нем конкретная компания); Реестр жалоб (можно изучить поведение заказчика или поставщика: часто ли на заказчика жалуются и насколько любит жаловаться поставщик).

Информация заказчика — это важная составляющая работы, так как можно наблюдать, кто из конкурентов выходит на рынок. Реестры.

• Сервис быстрой проверки контрагентов Контур.Фокус.

• Официальные сайты органов исполнительной власти, министерств и ведомств.
• Справочные системы: Консультант, Гарант, Контур.Норматив.
• Сообщества и социальные сети.

Какими навыками должен обладать тендерный специалист

Для заказчиков разработаны профстандарты, которые они обязаны применять в отношении своих сотрудников. Речь идет о следующих документах:

• Приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 625н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок»
• Приказ Минтруда России от 10.09.2015 № 626н «Об утверждении профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок»

Организация-заказчик должна подготовить своего работника таким образом, чтобы он в соответствии со стандартами исполнял свои трудовые функции. У поставщика такой обязанности нет, хотя работник контрактной службы или работник отдела продаж, работая с теми же самыми ресурсами и контрактами, все же должен разбираться в ряде вопросов. Специалист поставщика не обязан касаться вопросов планирования, нормирования, формирования отчетности, но читать соответствующие документы он должен, чтобы понимать, как нормируются закупки у конкретного заказчика, как заказчик формирует план-график. Поиск, анализ, оценка документации, соблюдение регламентов — эти навыки нужны специалисту поставщика.

Повышать профессиональный уровень и квалификацию специалист по тендерам может прежде всего на рабочем месте, накапливая опыт. Однако он может получить и дополнительное образование в учебном центре (очно или дистанционно).

Для получения дополнительного профессионального образования нужно обязательно обладать высшим или средним профессиональным образованием (то есть должен быть документ, подтверждающий его наличие). Либо нужно быть студентом, в настоящее время проходящим обучение.

Как стать специалистом по тендерам: рекомендации экспертов

Станислав Грузин, заместитель директора департамента обучения и правовой экспертизы OTC.RU и эксперт в области проведения закупок в соответствии с 223-ФЗ, 44-ФЗ, советует после изучения двух основополагающих законов начать участвовать в небольших тендерах по 44-ФЗ. Почему? Смотрите в видео:

Олег Бируля, эксперт по тендерам и специалист в области госзакупок, считает, что работа тендерного специалиста объединяет комплекс знаний в области юриспруденции, технологий и менеджмента. Подробнее об этом он рассказывает в видеофрагменте вебинара «Как стать специалистом по тендерам»:

Онлайн-обучение и экспертная поддержка в сфере закупок

Все самое интересное о бизнесе — на нашем канале в Telegram. Присоединяйтесь!

Сопровождение торгов

Поможем начинающим и опытным поставщикам на любом этапе торгов: от анализа закупки до участия в аукционе и подписания контракта

Сопровождение торгов

Поможем начинающим и опытным поставщикам на любом этапе торгов: от анализа закупки до участия в аукционе и подписания контракта

Хороший тендер-менеджер — кто он?

Специалист по тендерам или тендер-менеджер — востребованная в последние годы профессия. Однако получить профильное образование по ней в ВУЗе невозможно — таких специальностей нет. Профессионалами своего дела эти специалисты становятся с опытом. Расскажем о том, каким должен быть успешный тендер-менеджер.

Требования к тендерному специалисту

Хороший тендер-менеджер высоко ценится на рынке труда. Ведь его задачи гораздо шире, чем подготовка комплекта документов для участия в торгах. По роду своей деятельности специалисту по тендерам приходится обрабатывать много информации, уметь строить общение с представителями заказчиков и контролирующих органов, а также держать в голове массу законодательных нюансов. Это предъявляет к человеку определенные требования. Какие именно — расскажем далее.

Следить за законодательными изменениями

Нужно хорошо разбираться в действующем законодательстве, которым регулируются закупки. И это не только законы 44-ФЗ и 223-ФЗ. Речь о Гражданском кодексе, о конкурентном законодательстве, а также а бесконечном количество всевозможных постановлений, распоряжения, приказов и прочих подзаконных актов. К этому добавляется практика контролирующих органов и судов. И все это не стоит на месте, а постоянно меняется и развивается. Хороший тендерный специалист должен держать руку на пульсе законодательных изменений.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Иметь разносторонний опыт

Если человек хорошо знает требования закона 44-ФЗ и подготовил документацию для пары аукционов, он еще не является тендерным специалистом. Профессионалу необходим разносторонний опыт, в том числе и наличие в своем активе тендерных побед. Не беда, если их не слишком много, ведь не все зависит лишь от тендер-менеджера. Но главное, чтобы они были. Очень хорошо, если опыт включает подготовку различных процедур — не только электронных аукционов, но и конкурсов и так далее.

Огромным плюсом в плане опыта будет работа в преуспевающей компании. Если говорить о трудовом стаже, то считается, что первоклассным специалистом будет тендерный менеджер с опытом работы от 5 лет.

Постоянно повышать свою квалификацию

Буквально несколько лет назад вся система закупок была полностью переписана. Изменения вносятся и по сей день, и пока конца и края этому процессу не видно. Например, с начала текущего года внесено множество изменений в законы 223-ФЗ и 44-ФЗ. А в ближайшее время нас ждет переход на электронные закупки, в связи с чем потребуется принять либо изменить несколько десятков подзаконных актов.

Без повышения квалификации тендерный специалист не сможет эффективно работать. Так что придется много читать, посещать семинары и прочие подобные мероприятия, проходить специализированные курсы, получать сертификаты и так далее.

Иметь профессиональную цель

В данном случае под целью подразумевается нечто более глобальное, нежели должность начальника отдела закупок. Настоящий профессионал — человек амбициозный. У тендерного специалиста могут быть разные цели — выиграть очень крупную закупку, победить в определенном количестве тендеров, стать лучшим специалистом в своей области и так далее. Главное, чтобы цель была высокой и мотивировала.

Обладать рядом личных качеств

Специалист по тендерам, как было сказано выше, занимается не только подготовкой бумаг. В его компетенцию входит общение с разными сторонами процесса, в том числе и личное. Такой сотрудник должен располагать к себе: иметь опрятный внешний вид, уметь строить деловое общение, быть энергичным, но при этом сдержанным и спокойным. Понятно, что в своей теме он должен быть «как рыба в воде», но также важна и общая эрудированность.

Стремиться к росту

Опять же, речь не столько о карьерном росте, сколько о росте своих профессиональных достижений. Так, для специалиста небольшой компании, которая чаще всего получает тендеры с ценой контракта порядка 1 млн рублей, достижением будет контракт стоимостью 10 млн рублей. Или, допустим, тендерный менеджер обычно принимает участие в аукционах — тогда победа в крупном конкурсе также будет для него неплохим достижением. В этом смысле тендерный специалист — тот же спортсмен, который постоянно увеличивает физическую нагрузку.

Что предлагает рынок труда

В результате анализа 500 вакансий специалистов по тендерам на трудовом рынке Москвы можно привести такую статистику:

• 289 работодатели предлагают заработную плату от 50 тыс. рублей;
• 133 работодателя — от 80 тыс. рублей;
• 76 работодателей — от 110тыс. рублей;
• 47 работодателей — от 140 тыс. рублей;
• 28 работодателей — от 170 тыс. рублей.

Что касается опыта работы, то преимущественно это 1-3 года. Такой срок указан почти в 60% проанализированных объявлений. Еще в 37% случаев требуются специалисты с опытом 3-6 лет. Встречаются и вакансии без опыта.

В следующей таблице приведены требования и навыки тендерного специалиста в зависимости от размера его заработной платы.

Таблица. Размер ЗП тендер-менеджера, его должностные обязанности и навыки

• мониторинг коммерческих и государственных закупок
• подготовка, формирование и подача заявок для участия в закупках по 223-ФЗ, 44-ФЗ и иных коммерческих закупках
• анализ тендерной документации, выявление соответствий/несоответствий требованиям заказчика, принятие мер по устранению несоответствий
• взаимодействие с заказчиком/организатором торгов — запрос разъяснений положений документации
• взаимодействие с третьими лицами — запрос необходимых документов в государственные и надзорные органы
• контроль сроков проведения, отслеживание итогов тендеров
• прохождение регистрации и аккредитации на ЭТП
• заказ, оформление ЭЦП и ее сопровождение
• осуществление документооборота
• деловая переписка с заказчиками
• контроль и учет результатов участия в закупках и ведение отчетности

• высшее образование
• опыт работы с тендерами от 1 года до 3 лет
• знание 44-ФЗ, 223-ФЗ
• умение работать с документами, вести деловую переписку
• устная и письменная грамотность
• способность работать в режиме многозадачности
• умение анализировать информацию

• оценка экономической целесообразности участия в торгах
• подготовка по результатам оценки информации и материалов для принятия решения об участии в торгах
• другие требования, заточенные под конкретные компании

• высокий коммуникативный навык, умение убеждать, продавать, гибкость, настойчивость, отличные навыки переговорщика.
• большой опыт успешного проведения тендеров

Секреты подбора тендер-менеджера

На практике работа тендерного специалиста связана с определенным стрессом. Нужно уметь своевременно обрабатывать большое количество информации, общаться с самыми разными людьми — от коллег до чиновников, при этом не упустить разные нюансы. Вот что говорит об этом Владислав Тарарыков, директор и соучредителя компании ООО МФО «Рустендер»:

Проанализировав ряд неудач с поиском сотрудника, я пришел к выводу, что самое главное — это внимательность и умение сконцентрироваться. Даже если тебя немного отвлекли, вернуться к тому, на чем остановился и делать дальше.

Глава «Рустендер» также рассказывает, что с тех пор ввел в своей компании практику совместного двухэтапного собеседования. На первом этапе соискателям вакансии предлагаются тесты на внимательность. Лишь после их успешного прохождения они переходят ко второму этапу, на котором уже оцениваются их профессиональные навыки. Перед прохождением второго этапа соискателю дается задание. Например, ознакомиться с определенной главой закона 44-ФЗ и изложить ее суть. Такой подход дал хорошие результаты.

Выводы

Итак, чтобы конкурировать на трудовом рынке, тендерный специалист должен:

1. Иметь соответствующее образование, в том числе и дополнительное — курсы, семинары и прочее. Все это должно быть подтверждено документами.
2. Интересоваться сферой закупок и хорошо разбираться в ней. В том числе в регулирующих ее законах и прочих актах, постоянно быть в курсе их изменений.
3. Быть располагающим к себе человеком, активным, умеющим выстраивать долгосрочные партнерские отношения.
4. Быть целеустремленным, стремиться к профессиональному росту.

Источник https://kontur.ru/articles/5012

Источник https://zakupki-kontur.ru/news/xoroshij-tender-menedzher-kto-on/